國(guó)慶中秋期間，中原區(qū)建設(shè)路街道舉辦社區(qū)“近鄰微網(wǎng)一家親”文藝活動(dòng)。

　

　　一場(chǎng)演唱會(huì)5萬多人次客流有序疏導(dǎo)，靠的是網(wǎng)格智慧中樞精準(zhǔn)調(diào)度；兩家商戶的門頭糾紛，一杯茶的時(shí)間圓滿化解；企業(yè)發(fā)展舉棋不定，“產(chǎn)業(yè)大腦”幫著找準(zhǔn)方向……漫步于鄭州市中原區(qū)的街頭巷尾，基層治理的鮮活故事每天都在發(fā)生。

　　作為鄭州中心城區(qū)，高密度人口與多元業(yè)態(tài)交織，治理難題層出不窮，如何破題？近年來，中原區(qū)以黨建為引領(lǐng)、以共治為根基、以科技為支撐，用“繡花功夫”破解治理難題，讓高效能治理的成果浸潤(rùn)到群眾生活的方方面面。

　　黨建織網(wǎng)

　　小事不出網(wǎng)格大事協(xié)同解決

　　“真沒想到，才一周多時(shí)間，被拖欠的工資就有了著落！”回憶起前段時(shí)間的經(jīng)歷，碧沙崗社區(qū)的務(wù)工人員仍滿心感激。

　　不久前，中原區(qū)林山寨街道碧沙崗社區(qū)一家裝修公司老板突然無法聯(lián)系到人，多名員工工資未結(jié)清。接到12345熱線轉(zhuǎn)辦的訴求后，社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間了解情況，同時(shí)通過網(wǎng)格化平臺(tái)聯(lián)動(dòng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門快速介入，短短8天就拿出了解決方案，實(shí)現(xiàn)初步化解。

　　這背后，是中原區(qū)織密的黨建治理網(wǎng)絡(luò)凝聚起多方合力，為基層治理打通堵點(diǎn)難點(diǎn)。該區(qū)打破“條塊分割”，科學(xué)劃分1630個(gè)社區(qū)（村）網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格，將支部建在網(wǎng)格上、黨小組設(shè)在樓棟里，450余萬條“人、地、事、物、情、組織”治理要素動(dòng)態(tài)更新，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的治理單元。針對(duì)鄭州中央文化區(qū)（CCD）等重點(diǎn)區(qū)域，專門設(shè)置專屬網(wǎng)格，前段時(shí)間，在一次演唱會(huì)期間，“無人機(jī)高空巡邏+特勤定點(diǎn)值守”的模式，讓5萬余人次的客流安全有序流轉(zhuǎn)，成為網(wǎng)格黨組織高效聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)注腳。

　　“街道吹哨、部門報(bào)到，社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”已成為中原區(qū)的治理常態(tài)。248名市、區(qū)直機(jī)關(guān)干部和1608名“五員一律”人員下沉網(wǎng)格，與社區(qū)工作者、退休黨員組成“先鋒隊(duì)”，再加上“紅色物業(yè)”的助力，駐區(qū)單位、社會(huì)組織等力量被充分激活，形成了多方聯(lián)動(dòng)的治理合力。

　　此外，該區(qū)還創(chuàng)新“每月一事”群眾訴求研判機(jī)制，深化“三跨事件聯(lián)席會(huì)商”機(jī)制，118件跨部門難題得到根治，冬季供暖、飛線充電等民生痛點(diǎn)投訴量下降18個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了從“接訴即辦”到“未訴先辦”的轉(zhuǎn)變。

　　共治暖心

　　一杯清茶解紛鄰里攜手同行

　　深冬的河南紡機(jī)社區(qū)黨群服務(wù)中心暖意融融，在“淑”心解憂室里，普洱茶、大麥茶、蒲公英茶整齊擺放。

　　“當(dāng)初就是一杯茶，讓劍拔弩張的商戶握手言和。”該社區(qū)黨委書記張芳笑著回憶。去年3月，轄區(qū)兩家商戶因門頭裝修起了口角，網(wǎng)格員調(diào)解無果后，將雙方請(qǐng)到調(diào)解室。擔(dān)任調(diào)解員的退休黨員姜淑佩端上熱茶，待兩人情緒平復(fù)后，結(jié)合律師專業(yè)意見耐心勸導(dǎo)，最終圓滿化解了矛盾。

　　如今，這樣的“暖心故事”在中原區(qū)隨處可見。該區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，讓群眾從治理“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，推廣“小院議事廳”“小板凳會(huì)議”等協(xié)商模式，以“近鄰微網(wǎng)一家親”為紐帶，讓大家圍坐在一起，共議社區(qū)事、共解鄰里憂。同時(shí)，培育“西郊老街坊”“芝麻團(tuán)”“向陽花開”等特色矛調(diào)品牌，將片警、律師、老黨員等納入民調(diào)隊(duì)，讓矛盾糾紛在基層就地化解。

　　在中原區(qū)綜治中心，矛盾糾紛“三色預(yù)警”機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”；建設(shè)路街道通過劃分事件圈層、規(guī)范處置流程，構(gòu)建起矛盾糾紛辦理的完整閉環(huán)；汝河路街道李江溝村以網(wǎng)格化治理統(tǒng)籌安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，破解了回遷區(qū)發(fā)展難題……新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在中原區(qū)落地生根，“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的治理格局逐步形成。

　　此外，中原區(qū)整合12345熱線、110非警務(wù)警情等十大訴求渠道，打造“多口歸一”的治理平臺(tái)，累計(jì)受理群眾訴求61.7萬余件，做到“事事有回音、件件有著落”。7800余個(gè)微信群覆蓋30萬戶居民，政策傳達(dá)、民意收集、服務(wù)對(duì)接實(shí)現(xiàn)“零距離”。

　　科技提速

　　數(shù)據(jù)賦能決策服務(wù)精準(zhǔn)高效

　　“如果不是網(wǎng)格平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，我們可能還在兩種業(yè)態(tài)間徘徊。”回憶起當(dāng)初項(xiàng)目建設(shè)的定位，磨街文創(chuàng)園總經(jīng)理劉敏菊感慨道。作為“一路四街”專屬網(wǎng)格片區(qū)的重要項(xiàng)目，該園區(qū)建設(shè)之初，在倉(cāng)儲(chǔ)式超市和開放式街區(qū)之間舉棋不定。

　　借助網(wǎng)格平臺(tái)搭建的“產(chǎn)業(yè)大腦”，對(duì)周邊業(yè)態(tài)、客群結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析后，他們最終選擇打造以年輕人為主力客群的開放式街區(qū)，如今日均客流超1.3萬人次，與北京798合作的三期項(xiàng)目也即將亮相。

　　“一路四街”專屬網(wǎng)格片區(qū)地跨3個(gè)街道，面積2.55平方公里，聚集了5300多家企業(yè)、門店，文商旅居多元共棲，治理難度不小。中原區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格協(xié)同治理機(jī)制，不僅破解了停車難、交通擁堵等共性問題，更讓數(shù)據(jù)成為企業(yè)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”。

　　這只是該區(qū)科技賦能基層治理的一個(gè)縮影。近年來，中原區(qū)緊扣城市發(fā)展需求，引入前沿技術(shù)優(yōu)化算法模型，搭建起能感知、會(huì)思考、自進(jìn)化的城市“智慧大腦”。以“一路四街”專屬網(wǎng)格片區(qū)為試點(diǎn)，打造智能城區(qū)建設(shè)樣板，在城市安全、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域探索多維場(chǎng)景應(yīng)用，逐步在全區(qū)推廣。

　　與此同時(shí)，中原區(qū)建強(qiáng)用好網(wǎng)格化治理預(yù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門融合，讓服務(wù)精準(zhǔn)推送；推廣“原點(diǎn)在線”小程序，優(yōu)化志愿服務(wù)、積分兌換等功能，累計(jì)服務(wù)群眾超百萬人次；通過“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓智慧治理真正走進(jìn)群眾生活。

　　基層治理無小事，細(xì)微之處見真章。中原區(qū)以黨建為魂、以共治為基、以科技為翼，用一個(gè)個(gè)生動(dòng)實(shí)踐詮釋著高效能治理的內(nèi)涵。

　　站在新的發(fā)展起點(diǎn)，中原區(qū)將持續(xù)深化基層治理創(chuàng)新，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)中原力量，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

責(zé)任編輯：王怡瀟