習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上深刻指出，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。紀檢監察機關作為全面從嚴治黨的重要力量，必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻總結提煉近年來作風建設和懲治腐敗的經驗規律，把“同”的理念、“查”的手段、“治”的效果貫穿工作全過程，不斷提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。

　　同分析，為精準施治提供靶向

　　推進風腐同查同治，首先要找準查的目標、治的對象，確保以靶引矢、有的放矢。當前風腐交織關聯的情形多種多樣，紀檢監察機關必須強化對風腐問題的綜合研判，健全同步分析機制，既精通分析不正之風和腐敗具體表現的“解剖學”，又擅長剖析腐化墮落背后風腐相互作用和形成機理的“病理學”，真正掌握風腐相互勾連、雙向演化的內在規律。

　　注重由腐觀風追溯分析。腐敗背后往往藏著違規吃喝、追求奢靡、特權享受等作風問題。要在反腐中檢視作風問題引發腐敗的脈絡，查辦職務犯罪案件時同步追查作風問題，通過分析腐敗行為與作風問題的演化軌跡，把握由風到腐的嬗變規律。要著力從腐敗問題中透視形式主義、官僚主義，檢視“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”“快遞送禮”和借培訓考察、黨建活動名義公款旅游等“四風”新動向；著力從腐敗分子本人的作風問題，拓展觀察對周圍其他人作風狀況的影響和腐蝕；著力從腐敗個案“跳出來”，深度剖析相關地方、部門和領域的干部作風、政治生態，為斬斷由風變腐的聯結鏈條提供參考。

　　注重循風察腐延伸分析。作風上不自覺自律，面臨誘惑“圍獵”就很難做到清廉自守。很多作風問題背后都有請托辦事、利益輸送等腐敗問題。要在糾風中向前一步、延伸一層，透視到隱藏的腐敗。要從一條煙、一箱酒、一頓飯等入手，深入分析作風問題背后隱藏的“圍獵”動機；從吃吃喝喝、送禮收禮、情感籠絡等著眼，深入探察作風問題背后暗含的腐蝕手段；從拉拉扯扯、違規辦事、“站臺”“背書”等切入，深入洞悉作風問題背后衍生的權力濫用，為切斷風腐勾連紐帶奠定基礎。

　　同查處，拓展一體糾風懲腐的深度廣度

　　不正之風和腐敗都是毒瘤，只是問題發生階段和程度不同。前者往往發生在初期，后者常敗露于末端。兩者同根同源，都是思想蛻變、越軌逾矩的結果；兩者相互交織，歪風是腐敗溫床，腐敗助長歪風。只糾風不查腐，作風問題就會屢禁不止；只查腐不糾風，腐敗治理成果就難以持久鞏固。必須把對作風和腐敗問題的同步查處，貫穿紀檢監察工作各方面、全周期，深層次挖掘、全鏈條追溯，提升查處的質量和效果。

　　堅持問題線索一體管理。線索是查處不正之風和腐敗問題的源頭，是推進“同查”的前提和基礎。要對作風問題線索和腐敗問題線索統籌擺布、統一管理，圍繞線索的發現、搜集、研判、移送、處置等環節，明確紀檢監察機關內部相關單位的職責任務和協作機制，細化配合舉措，優化程序流程，強化責任落實，構建完整的線索同查工作閉環。

　　堅持監督檢查和審查調查一體推進。要強化系統觀念，以監督檢查和審查調查工作的配合融合，推動查處作風和腐敗問題同步施策、雙向突破。要方案一體謀劃，無論開展監督檢查，還是實施審查調查，都把糾風和懲腐作為重要內容，一同考慮、并聯推進；要力量一體配備，積極推動查辦風腐案件一個團隊、一套人馬、一辦到底，避免各自為戰、各管一段；要機制一體保障，健全風腐問題會商研判、工作協調和信息共享等機制，保障風腐同查全鏈條貫通、全過程聯動、全方位協同。

　　堅持作風和腐敗問題一體懲處。對作風和腐敗問題要一并處罰，既不重腐輕風，只處罰職務犯罪，忽視追究違紀問題；又不以風掩腐，用黨紀處分代替法律制裁。對案件關聯人員要一并懲處，在嚴懲腐敗分子基礎上，同步嚴肅處理與其搞違規吃喝、送禮收禮等不正之風的違規違紀者。對作風和腐敗案件要一并審核，發現有風不挖腐和有腐不見風的，督促案件承辦部門制定補證查證的具體措施，認真開展復查復核，確保作風和腐敗問題應懲盡懲、懲處到位。

　　同治理，推動形成常態長效長治工作格局

　　風腐問題一體治理，是一項牽涉主體多、涵蓋內容全、涉及領域廣的系統工程，必須強化統籌觀念和整體思維，正心、醒腦、戒身、養氣多措并舉，推動綜合施治、標本兼治。

　　要首治心，以黨性純潔思想。黨性修養好、黨性堅強，就能保持思想純潔，就能增強拒腐防變的強大自覺和定力。要引導黨員干部把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，注重從黨的創新理論中汲取黨性滋養，重點把貫穿其中的精神境界、作風操守和規矩要求牢記于心、見之于行，轉化為純潔思想、凈化心靈、提升境界的自覺行動。

　　要嚴治身，以紀律約束行為。紀律是“戒尺”，紀律劃定的禁區、底線和邊界，是約束黨員干部行為的剛性準則。敬畏紀律、遵守紀律，就能抵御腐蝕、百毒難侵。要始終把紀律挺在前面，鞏固深化黨紀學習教育成果，建立常態化長效化的紀律教育機制，精準規范執行紀律，推動黨員干部在學紀知紀明紀守紀中言有所戒、行有所止，讓紀律成為黨員干部保持清正廉潔的安全防護欄。

　　要重治本，以制度保障長效。強化建章立制，是推動風腐同查同治的長遠之策、根本之策。要把以制促治的理念貫穿案件查辦、警示教育、整改整治各個環節，健全邊查處案件、邊發現問題、邊剖析原因、邊提出建議、邊推進整改、邊監督評估的制度體系。要加強個案剖析和類案分析，提出有針對性的紀檢監察建議，督促案發單位和部門堵塞漏洞、深化改革、完善機制，增強以案促改促治實效，將制度優勢更好轉化為風腐問題的治理效能。

　　要善治基，以責任強化嚴管。管黨治黨責任須臾不可放松，一旦出現寬松軟，必將帶來不正之風和腐敗問題的滋生蔓延。要著力健全全面從嚴治黨體系，推動黨委（黨組）主體責任、“一把手”第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、職能部門監管責任層層壓實，同步推進正風肅紀反腐，真正把每條戰線、每個環節的管黨治黨抓具體、抓深入。

　　同預防，著力鏟除風腐滋生的土壤和條件

　　強化源頭預防，是深化風腐同查同治、提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效的重要舉措。必須注重源頭管控、關口前移，加強全要素、全流程、全環節防范，同步預防風與腐，層層筑牢抵制歪風、拒斥貪腐的堅固防線。

　　防權力越軌逾矩。風腐問題根源于權力異化，必須著力規范權力運行，防止權力濫用。要完善權力配置和運行制約機制，督促嚴格執行“三重一大”集體決策、民主集中制、重要事項請示報告制度，確保領導干部依規用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權。要著力糾治特權行為，嚴查炫耀特殊身份，利用公權力或影響力違規辦私事，超標準享用公共服務資源，在生活待遇、工作條件上搞特殊化等問題，確保沒有不受制約的權力和不受監督的特殊黨員。

　　防親友失管失教。家風連著黨風政風。家風不正、家教不嚴，護廉的“港灣”就可能蛻變為縱貪的“病源”。要加強對領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等情況的及時預警監督，引導黨員干部加強家庭家教家風建設，對親屬子女嚴格教育管理監督，過好親情關，筑牢抵御歪風浸染和腐敗侵蝕的家庭防線。

　　防誘惑“圍獵”腐蝕。腐蝕“圍獵”是不正之風的直接源頭，是腐敗問題的重要誘因。要堅持受賄行賄一起查，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，完善對重點行賄人聯合懲戒機制，規范行賄所獲不正當利益追繳和糾正工作，提升治理行賄綜合效能。

　　防腐朽文化侵蝕。腐朽落后的思想文化誘發生活上的腐化，產生行為上的腐敗。要堅決反對特權思想、金錢至上、交換原則等錯誤觀念，深入推進新時代廉潔文化建設，加大以文化人、以文育人力度，從中華優秀傳統文化、紅色革命文化、社會主義先進文化中汲取精神財富，打造具有地域特色的系列廉潔文化品牌，引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德，不斷營造崇廉拒腐、尚儉戒奢良好風尚。

責任編輯：范弘燁