黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保障。二十屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào)，堅決維護黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)改革總目標(biāo)和“七個聚焦”、13個分領(lǐng)域目標(biāo)進(jìn)展情況，細(xì)化實化監(jiān)督內(nèi)容，推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實。中國核工業(yè)集團有限公司（以下簡稱中核集團）紀(jì)檢監(jiān)察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)會“堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”的重要要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督專責(zé)定位，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，做深做實政治監(jiān)督，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動中核集團全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　聚焦強核強國，著力提升政治監(jiān)督質(zhì)效

　　政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。強化政治監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任。中核集團紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署加強政治監(jiān)督，持續(xù)在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，監(jiān)督推動中核集團黨員干部提高政治站位、履行政治責(zé)任、強化政治擔(dān)當(dāng)，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。

　　緊扣職責(zé)使命，以具體化明確監(jiān)督任務(wù)。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神，建立工作臺賬，完善全流程的監(jiān)督閉環(huán)工作機制。研究制定政治監(jiān)督重點關(guān)注清單，抓住具體任務(wù)、具體單位、具體節(jié)點，明確監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容和目標(biāo)成效，強化主動靠前、全程跟進(jìn)的“伴隨式”監(jiān)督，確保黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。建立各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人政治監(jiān)督聯(lián)系點機制，監(jiān)督推動核工業(yè)重大工程、重點項目高質(zhì)量完成。

　　堅持正確導(dǎo)向，以精準(zhǔn)化糾治突出問題。樹牢鮮明政治導(dǎo)向和“發(fā)現(xiàn)問題是本職”的監(jiān)督理念，針對核工業(yè)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的特點，緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化抽調(diào)骨干力量、專業(yè)人士參與的“委托式”監(jiān)督，有效破解涉核敏感事項監(jiān)督難題。準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系，突出從專業(yè)維度發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，注重從政治角度透視問題本質(zhì)，著力從責(zé)任問題中查看政治站位、從作風(fēng)問題中審視政治擔(dān)當(dāng)、從腐敗問題中剖析政治根源，精準(zhǔn)提出監(jiān)督意見、整改建議，糾正政治偏差、凈化政治生態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題一體推進(jìn)。

　　完善工作機制，以常態(tài)化增強工作質(zhì)效。完善監(jiān)督建議機制，點準(zhǔn)“病灶”、開好“藥方”，督促舉一反三、系統(tǒng)整治，構(gòu)建“監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題—提出監(jiān)督建議—跟蹤整改落實—評估整改成效”的閉環(huán)機制。強化融入業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、工作流程的“嵌入式”監(jiān)督，構(gòu)建單一來源采購、數(shù)據(jù)穿透成像等數(shù)字監(jiān)督模型，加強權(quán)力運行的“智能甄別”。深化與駐職能監(jiān)管單位、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位、行業(yè)相似單位紀(jì)檢監(jiān)察組的“組組”協(xié)同監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)督同向發(fā)力、上游下游集團作戰(zhàn)、同行同業(yè)互相促進(jìn)。

　　保持高壓態(tài)勢，鏟除腐敗滋生土壤條件

　　腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。中核集團紀(jì)檢監(jiān)察組堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，著力增強腐敗治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力為核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清障護航。

　　嚴(yán)查貪腐案件，增強“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域，重點查處、堅決整治“靠企吃企”“損公肥私”以及損害職工群眾利益等問題，查處一批大要案、窩串案。2024年立案件數(shù)、處分人數(shù)較上年相比增長一倍左右。深化招標(biāo)采購及基建工程領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，構(gòu)建大數(shù)據(jù)篩查模型，全面排查問題線索，掛牌督辦、集中突破，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，及時叫停違規(guī)項目，挽回大額合同損失。

　　嚴(yán)密監(jiān)管體系，增強“不能腐”的約束。完善以案促改、以案促治機制，加強類案分析和個案剖析，針對普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，完善專項整治工作機制，著力堵塞管理短板和制度漏洞，杜絕“看客心態(tài)”。深入剖析采購領(lǐng)域典型案件中腐敗干部思想腐化過程，查找違紀(jì)違法行為反映出的制度漏洞和監(jiān)管缺位，協(xié)助中核集團建立采購領(lǐng)域“四不兩直”監(jiān)督檢查機制，推動開展集中采購體制改革和管理提升兩年行動，實現(xiàn)單一來源采購提級管控、二級集中采購率提升。

　　嚴(yán)抓警示教育，增強“不想腐”的自覺。連續(xù)10年12次召開全系統(tǒng)警示教育大會，通報違紀(jì)違法典型案例、拍攝專題警示教育片，形成強大震懾效應(yīng)。全面梳理全系統(tǒng)查辦案件，編寫《典型違紀(jì)案例匯編》，印發(fā)警示錄及懺悔書，組織黨組管理正職干部撰寫心得體會，建立健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機制，讓警示真正觸及黨員干部心靈。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，突出重點內(nèi)容、重點對象，抓實紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮層層設(shè)防作用。

　　堅持嚴(yán)的基調(diào)，常態(tài)長效深化糾治“四風(fēng)”

　　黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。中核集團紀(jì)檢監(jiān)察組深刻把握作風(fēng)建設(shè)新形勢新任務(wù)新要求，持續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，不斷鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果，推動崇廉尚儉化風(fēng)成俗。

　　強化懲治震懾，狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)。聚焦“吃公函”“吃老板”“吃下屬”“吃食堂”“特供酒”等問題情形，緊盯死灰復(fù)燃的老問題和隱形變異的新表現(xiàn)，嚴(yán)肅糾治違規(guī)吃喝頑疾。深刻把握中核集團業(yè)務(wù)布局廣、單位分布散的特點，組織成員單位紀(jì)委準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本領(lǐng)域、本單位違規(guī)吃喝問題特點，采取有針對性的措施深化整治。橫向協(xié)同審計、財會、巡視巡察等監(jiān)督力量，建立情況互通、會商研判、線索移送等機制，集中優(yōu)勢力量，嚴(yán)查快辦問題線索，立案人數(shù)超近兩年總和，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底鮮明信號。

　　健全工作體系，深化風(fēng)腐同查同治。以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，積極深化與地方監(jiān)委聯(lián)合辦案機制、違法違紀(jì)同查同辦機制，強化“企地”優(yōu)勢互補、力量互通，全面提升案件穿透力，加大留置案件“風(fēng)腐同查”力度，推動案發(fā)單位由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題全面大掃除。

　　抓住苗頭傾向，督促干部擔(dān)當(dāng)作為。緊盯干部在解決改革發(fā)展堵點、歷史遺留問題、群眾急難愁盼問題中暴露的形式主義、官僚主義苗頭傾向，分級分類“掛牌督辦”，督促扭轉(zhuǎn)“等靠要”思想和慢作為現(xiàn)象。嚴(yán)肅處理心態(tài)佛系、狀態(tài)躺平干部，匡正干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

　　加強自身建設(shè)，錘煉過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

　　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔，不辜負(fù)黨和人民對這支隊伍的信任和期待。中核集團紀(jì)檢監(jiān)察組堅持以徹底的自我革命精神深化自身建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造核工業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　擰緊思想“總開關(guān)”，著力提振斗爭精神。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育主題主線，建立紀(jì)檢監(jiān)察“兩月一課”大講堂機制，一體貫通政治教育、黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育，實現(xiàn)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，不斷增強敢于斗爭、勇于亮劍的志氣、骨氣、底氣，有效應(yīng)對傳統(tǒng)單位“熟人社會”監(jiān)督難題。鞏固深化教育整頓成果，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察隊伍干部管理、輪崗交流、考核培訓(xùn)、外出授課、監(jiān)督約束等要求，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機制，以刀刃向內(nèi)自剜腐肉的行動純潔組織，以實際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

　　用好考核“指揮棒”，督促做好主責(zé)主業(yè)。建立成員單位紀(jì)委書記“定量+定性”考核機制，將主動發(fā)現(xiàn)問題線索、選優(yōu)配強干部等工作內(nèi)容作為考核重點，推動考核向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聚焦、權(quán)重向量化指標(biāo)傾斜。加大干部“能進(jìn)能出”力度，將敢于善于斗爭、執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)過硬的干部選拔到重要監(jiān)督崗位，嚴(yán)格執(zhí)行退出機制，堅決將履職不力、作風(fēng)不佳、失職失責(zé)的干部調(diào)離隊伍，通過選優(yōu)配強基層紀(jì)委書記帶動基層監(jiān)督硬起來、實起來。

　　開好能力“培訓(xùn)班”，提升業(yè)務(wù)實操水平。構(gòu)建全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)體系，實現(xiàn)“關(guān)鍵少數(shù)”脫產(chǎn)培訓(xùn)全覆蓋、二級企業(yè)面向本系統(tǒng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，督促提升紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。著力推動基層紀(jì)檢干部輪崗交流、掛職鍛煉、跟案學(xué)習(xí)，強化辦案鍛煉、崗位歷練，組建執(zhí)紀(jì)審查人才庫，抽調(diào)骨干人員、優(yōu)秀人才參與案件查辦，讓基層紀(jì)檢干部在斗爭實踐中持續(xù)練就敢于善于斗爭的真本事。（張越 作者系中國核工業(yè)集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員）

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