【編者按】“初心易得，始終難守”。回顧近些年來落馬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，多少人走著走著，貪戀浮世繁華，欲望滋生，打開心門讓貪婪和虛榮游走全身，繼而走丟了初心，迷失了方向，偏離了軌道。到頭來，一無所有甚至身敗名裂。

　　正值第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育火熱開展之際，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)整合十八大以來中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)等刊登的典型案例，為您揭開落馬領(lǐng)導(dǎo)干部背離初心和信仰的八種“致命心態(tài)”，其后果何其慘痛。點(diǎn)擊進(jìn)入專題<<

　　今天推出第八期，聚焦身在其位不謀其政的“慵懶心”。

　　從“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的挖苦，到“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”的諷刺，流傳已久的民間順口溜中，折射了老百姓對(duì)慣踢皮球、善打太極、為官避事、尸位素餐等“庸懶散”等機(jī)關(guān)病的深惡痛絕。在近年來全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推動(dòng)下，大多數(shù)黨員干部繃緊了紀(jì)律之弦、校正了作風(fēng)之舵，展現(xiàn)出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和形象。但是，仍有一些黨員干部渾渾噩噩，滿足于當(dāng)“太平官”，在其位不謀其政，整日安于現(xiàn)狀、得過且過……

　　寧可被上級(jí)通報(bào)，也不愿積極推動(dòng)工作

　　李建剛，山西省運(yùn)城市林業(yè)局原黨組書記、局長(zhǎng)?！皼]有被任命為縣委書記，縣長(zhǎng)職務(wù)也沒保住，感覺前途一片渺茫。我?guī)е鴮?duì)組織極不理解、甚至埋怨的情緒，走上了市林業(yè)局局長(zhǎng)的工作崗位……”這是曾任山西省臨猗縣縣長(zhǎng)、山西省運(yùn)城市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)的李建剛在懺悔書上寫下的句子。

　　2016年，市林業(yè)局下屬全額事業(yè)單位運(yùn)城市林業(yè)研究所通過編制部門批復(fù)，單位內(nèi)許多同志希望能早日進(jìn)入工作崗位。但李建剛擔(dān)心引發(fā)新舊矛盾，遲遲不進(jìn)行人員調(diào)整，致使市林業(yè)研究所長(zhǎng)達(dá)兩年多時(shí)間內(nèi)有編無人，極大挫傷了大家的積極性，相關(guān)工作也停滯不前。最終，該研究所編制被撤銷。

　　深化集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要決策部署。自2016年起，運(yùn)城市政府連續(xù)三年都把此項(xiàng)改革列為林業(yè)部門必須推進(jìn)的重點(diǎn)工作。然而，李建剛對(duì)此置若罔聞、熟視無睹，連一次專題會(huì)議都沒有召開過。

　　2017年9月，山西省召開深化集體林權(quán)制度改革座談會(huì)，明確要求各市林業(yè)局長(zhǎng)參加。李建剛卻以“不愿開展此項(xiàng)工作”為由未去參會(huì)，單位也沒有對(duì)深化集體林權(quán)制度改革的貫徹落實(shí)作出任何安排部署。甚至在工作人員已經(jīng)做好調(diào)查摸底等相關(guān)基礎(chǔ)工作、多次請(qǐng)示匯報(bào)的情況下，李建剛?cè)匀徽裾裼性~：“這項(xiàng)工作容易引發(fā)爭(zhēng)議，我們寧可被上級(jí)通報(bào)，也不積極推動(dòng)。”

　　2017年10月，中央環(huán)保督察組及省委省政府環(huán)保督察組向運(yùn)城市反饋了53項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的違法建設(shè)問題。運(yùn)城市委明確市林業(yè)局作為整改牽頭責(zé)任單位，并明確了整改期限。但李建剛對(duì)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作漠不關(guān)心，不研究分析和制定切實(shí)有效的解決措施，也不參加全市整改工作會(huì)議，將工作安排給分管副職后便不聞不問，致使整改工作嚴(yán)重滯后。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2018年上半年，李建剛主持召開了32次局務(wù)會(huì)議和黨組會(huì)議，共涉及220個(gè)議題，其中很多屬于辦公設(shè)備購置、辦公用品購買、車輛維修保養(yǎng)等按照正常審批程序就可以直接拍板決策的事項(xiàng)。表面上看，李建剛是充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格按照程序決策，實(shí)際上則是用“走程序”來“推責(zé)任”，導(dǎo)致大量有效的工作時(shí)間浪費(fèi)在繁瑣的審批程序上。

　　遇到問題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見難點(diǎn)低頭走……2019年1月，李建剛被開除黨籍和公職。

　　充當(dāng)“老好人”，任何人都不得罪

　　童名謙，湖南省政協(xié)原副主席。2014年8月，童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑5年，這也意味著曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“衡陽破壞選舉案”進(jìn)入了收尾階段。

　　此前，2012年底至2013年初，衡陽市在召開人大會(huì)議選舉省人大代表過程中，76名省人大代表有56名存在送錢拉票行為，出席會(huì)議的527名市人大代表有518名收受錢物，有76名大會(huì)隨團(tuán)工作人員收受錢物，涉案金額達(dá)1.11億余元。而當(dāng)時(shí)的湖南省衡陽市委書記正是童名謙。

　　衡陽破壞選舉案之所以爆發(fā)，與以童名謙為市委書記的衡陽市委班子的麻木不仁和無所作為有莫大聯(lián)系。而童名謙則認(rèn)為，自己有些“冤枉”。他表示，該做的都已經(jīng)做了。

　　在衡陽市第十四屆人大一次會(huì)議召開前夕，童名謙先后兩次主持會(huì)議部署換屆事項(xiàng)。他放出“狠話”，對(duì)搞拉票賄選等活動(dòng)的，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重、從快處理，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。從表面上看，童名謙似乎已經(jīng)履職到位了。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，他是“口號(hào)響亮無比、行動(dòng)寥寥無幾”，不過是在“一絲不茍走形式”。

　　大會(huì)召開期間，3名農(nóng)村基層代表候選人和1名市直單位代表候選人先后兩次向童名謙反映賄選情況，童名謙都沒有足夠重視和警覺。他只是召開各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記和團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，安排市人大召開市人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行重申，卻沒有真正對(duì)違紀(jì)違法行為“亮劍”，致使送錢拉票之風(fēng)愈演愈烈，直至完全失控。

　　選舉結(jié)束后，一名送出60余萬元的農(nóng)村基層代表候選人得知落選后當(dāng)場(chǎng)暈倒。當(dāng)晚，該候選人通過手機(jī)短信向童名謙等市領(lǐng)導(dǎo)反映賄選情況，并提出個(gè)人要求。童名謙收到后，對(duì)短信反映的情況沒有認(rèn)真追查，僅僅要求各縣（市、區(qū)）“退錢給落選的代表候選人，并做好思想工作”，以求息事寧人。

　　“他是出了名的‘老好人’，向來不多事，任何人都不得罪。”相關(guān)工作人員曾表示，童名謙在人大選舉前，已經(jīng)知道可能會(huì)調(diào)往省政協(xié)任職，根本沒有心思和勇氣來處理拉票賄選問題，生怕得罪人，怕影響前程。

　　2014年7月，北京市第二中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了湖南省政協(xié)原副主席童名謙玩忽職守案。檢方指控其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致衡陽市發(fā)生嚴(yán)重賄選，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民利益，造成特別惡劣的政治和社會(huì)影響。

　　《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)文表示，作為黨的十八大以來首個(gè)因玩忽職守被雙開的高官，童名謙案的樣本意義是巨大的：治腐不能止于治貪，為官不為也是腐敗。

　　主張“敢于負(fù)責(zé)，不要怕得罪人”，卻因失職失責(zé)被問責(zé)

　　2018年9月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)，“中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原主任王素英涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。此前，福彩中心前兩任原主任陳傳書、鮑學(xué)全和原副主任王云戈等人相繼落馬，引發(fā)廣大關(guān)注。

　　福利彩票，取之于民，用之于民，我國(guó)購買福利彩票的人數(shù)眾多，涉及的資金數(shù)額巨大。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)彩票銷售收入超4000億元，其中福利彩票達(dá)2100多億元。與福利彩票有關(guān)的絲毫“動(dòng)靜”，都牽動(dòng)著億萬彩民的心。福彩中心是民政部直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，此次福彩系統(tǒng)的系統(tǒng)性腐敗問題與民政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)，監(jiān)督管理不力有關(guān)。

　　“必須克服好人主義思想，獨(dú)善其身不行，當(dāng)‘好好先生’不行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要敢于負(fù)責(zé)，不要怕得罪人。對(duì)于自己分管的干部、分管的工作，都必須認(rèn)真地管好抓好，這既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部負(fù)責(zé)。”這是民政部原黨組書記、部長(zhǎng)李立國(guó)曾在民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上發(fā)表的講話。然而，主張“對(duì)工作負(fù)責(zé)”的李國(guó)立卻因嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)。

　　2017年2月，民政部原黨組書記、部長(zhǎng)李立國(guó)和原黨組成員、副部長(zhǎng)竇玉沛因履行管黨治黨政治責(zé)任不力被問責(zé)。通報(bào)指出，李立國(guó)和竇玉沛管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題。李立國(guó)被給予留黨察看二年處分，降為副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；竇玉沛被給予嚴(yán)重警告處分，提前退休。

　　有權(quán)就有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。2015年9月，中央紀(jì)委對(duì)河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人因履行“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)公開通報(bào)曝光。黨中央先后嚴(yán)肅查處了山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案，衡陽、南充和遼寧拉票賄選案，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。僅2016年，全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。這些案例和數(shù)據(jù)透露出強(qiáng)烈的政治信號(hào)：黨中央對(duì)問責(zé)是動(dòng)真格的，要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

　　小結(jié)

　　不想干事、不負(fù)責(zé)任，追求“也無風(fēng)雨也無晴”，以為“不做事沒有事”“不花錢最保險(xiǎn)”，躲避矛盾、明哲保身，許多事是“非不能也，實(shí)不為也”，缺少的是為官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、做事的熱情與干勁，歸根結(jié)底，是理想信念出了問題。“總開關(guān)”松動(dòng)了，宗旨和責(zé)任意識(shí)淡漠、精神萎靡、斗志弱化等接踵而至，導(dǎo)致對(duì)個(gè)人的榮辱得失“看得重”，對(duì)群眾的安危冷暖“看得輕”，對(duì)事業(yè)的興衰成敗“看得淡”。

　　在其位必須謀其政，任其職就要盡其責(zé)。2018年6月，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》印發(fā)，《意見》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”“對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職”。

　　勤政廉政，來不得半點(diǎn)虛偽。唯有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)做好自己的事、盡好自己的責(zé)，方能行得穩(wěn)、坐得正、走得遠(yuǎn)。

　　（本期組稿人：扶婧穎 資料來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等）

責(zé)任編輯：王世洋