以不敢腐的震懾，倒逼不能腐的機制，構(gòu)建不想腐的自覺。在標本兼治上持續(xù)發(fā)力，以案促改正成為全省一體推進“三不”機制建設的重要抓手。

　　一年來，以推動以案促改制度化常態(tài)化為實踐要求，全省黨員干部在深刻的教育警醒中強化思想和行動自覺，理想信念、紀律觀念、廉潔意識、工作作風不斷改進提升，彰顯了“查處一案、警示一片、治理一方”的效果，凝聚起推動中原更加出彩的強大正能量。

　　強化不敢腐的震懾

　　以案促改，查辦案件是前提；從嚴治黨，懲治這一手須臾不可松。

　　省紀委高度重視案件查辦工作，堅持有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子無處藏身，持續(xù)強化震懾、不敢、知止的氛圍。去年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)收攏五指，重拳出擊，共處置問題線索72896件，立案32535件，處分39384人，在嚴厲懲治腐敗的同時，也為深入開展以案促改提供了“鮮活教材”。

　　為強化震懾效果，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)紀審查過程中，同步啟動以案促改工作，在立案、審查、審理各環(huán)節(jié)同部署、同推進，堅持懲中治、治中懲，懲治同步、同向發(fā)力，實現(xiàn)無縫對接。

　　為聚焦重點、精準發(fā)力，省紀委緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、部門和地區(qū)，針對案件暴露出的普遍性突出問題，開展重點整治、專項整治，堅決防止同類問題重復發(fā)生。

　　截至目前，全省各級黨組織共篩選黨員干部違紀違法典型案例3萬余件，讓每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域，甚至每一個關(guān)鍵崗位，都有可以作為鏡鑒的典型案例，用身邊事教育警醒身邊人，真正把“不敢腐”的震懾傳導到位。

　　扎牢不能腐的籠子

　　發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是關(guān)鍵。

　　去年5月，省委制定出臺了《中共河南省委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》，省紀委配套印發(fā)了實施辦法和監(jiān)督檢查暫行辦法，旨在鞏固深化以案促改工作成效，推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化政治生態(tài)。

　　制度立下去，責任扛起來。全省各級黨委（黨組）對標省委、省紀委要求，結(jié)合本地本部門本單位實際，研究制定以案促改規(guī)范性文件，把深化以案促改納入各級黨委（黨組）主體責任清單，納入黨風廉政建設責任制考核和述責述廉內(nèi)容，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委主導推進、部門協(xié)調(diào)配合、案發(fā)單位具體落實”的領(lǐng)導體制和工作機制，完善以案促改制度化常態(tài)化的責任體系。

　　針對典型案件暴露出來的問題，各級各部門圍繞授權(quán)、用權(quán)、控權(quán)環(huán)節(jié)，查漏補缺、建章立制，堅持原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過“四個不放過”。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全省共查糾整改各類突出問題9.23萬個，修訂完善各項制度5.05萬項。

　　河南能源化工集團以陳祥恩案為鏡鑒，查找風險漏洞2132個，完善制度1600多項，通過建制度、補漏洞，強管理、提效益，重返世界500強陣營。

　　省農(nóng)信聯(lián)社針對本單位相關(guān)嚴重違紀違法案件暴露出的問題，開發(fā)運行了資金營運管理、貸款在線復核、風險實時預警等40項應用系統(tǒng)，著力用科技手段堵塞漏洞、防范風險，各項業(yè)務指標持續(xù)走高。

　　約束的是權(quán)力，化解的是風險，收獲的是成績，“不能腐”的籠子越扎越牢。

　　增強不想腐的自覺

　　“一次警示教育比開多少會都管用，村官看村官受審，真是在我胸口猛擊了一掌，我絕不能再犯錯了！”談及自己退交違紀資金的初衷，澠池縣陳村鄉(xiāng)一心村村委會主任盧江水感慨道。

　　去年，澠池縣組織400余名新任村干部接受警示教育，有針對性地選取身邊人身邊事，讓新任村干部扣好廉潔履職“第一?？圩印保沧尠ūR江水在內(nèi)的15名村組干部主動上交了違紀違規(guī)資金。

　　在以案促改工作中，我省把教育警示作為重要環(huán)節(jié)，找準發(fā)案原因，創(chuàng)新方式載體，通過召開警示教育大會、參觀警示教育基地、撰寫案例剖析材料、拍攝警示教育片、組織旁聽庭審等形式，發(fā)揮好身邊典型案件的警示教育作用。對于選取的案例，除要求通報案情、宣讀處分決定和懺悔錄外，還要組織專題民主生活會進行自我剖析、重要崗位人員上臺表態(tài)發(fā)言，讓已經(jīng)違紀者回頭、可能違紀者止步。

　　去年以來，全省共組織開展警示教育5.18萬場次，受教育黨員干部累計340萬人次；召開以案促改專題民主生活會2.56萬次、組織生活會4.96萬次。

　　焦作市委組織40名市級領(lǐng)導干部對照該市相關(guān)案件，從理想喪失、玩物喪志、違規(guī)用權(quán)、官商不分4個方面，深挖自身潛在的風險。

　　思想受到觸動，作風得到改進，干事熱情迸發(fā)，盧江水主動認識到的“不想腐”，正在轉(zhuǎn)化為廣大黨員的行動自覺，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造出風清氣正的優(yōu)越環(huán)境。

　　以案促改不停步，清風正氣滿中原。下一步，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將持續(xù)以治標為依托，以治本為方向。一體推進“三不”機制建設，深入推動以案促改制度化常態(tài)化，著力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，為譜寫新時代中原更加出彩新篇章提供堅強紀律保障。（記者 劉勰）

責任編輯：王世洋