層層傳導壓力逐級壓實責任
——我省開展掃黑除惡專項斗爭領導干部層層談話活動

按照中央掃黑除惡第6督導組與河南省委第一次邊督邊改對接會要求，9月9日至21日，省掃黑辦組織開展了全省掃黑除惡專項斗爭領導干部層層談話活動，進一步學習宣傳貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神和黨中央決策部署，提高各級黨委、政府和各部門領導干部對掃黑除惡專項斗爭重大意義的認識，層層傳導壓力，壓實主體責任，推動我省掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

省市縣三級分別派出談話組開展層層談話

9月9日，省掃黑辦向各省轄市掃黑辦、省掃黑除惡專項斗爭領導小組各成員單位發出《關于開展全省掃黑除惡專項斗爭領導干部層層談話活動的通知》，對開展層層談話活動作出安排、提出要求，明確了談話活動的談話對象、談話內容、談話時限和組織形式。9月12日，省掃黑辦召開赴省轄市開展層層談話活動工作部署會，對談話活動進行再動員再部署。

按照《通知》要求，談話活動堅持“談話下沉兩級、線索收集上提一級”，緊扣“六個圍繞”，重點了解和掌握領導干部對掃黑除惡專項斗爭重大意義的理解和認識，對黨委、政府掃黑除惡專項斗爭安排部署和工作進展情況的評價，本地區、本部門、本系統涉黑涉惡情況，專項斗爭中存在的困難、問題及意見建議，需要提供的涉黑涉惡線索等內容，注重在談話中發現問題、指導整改、收集線索、征求意見，督促各地抓好工作落實。

省掃黑辦從省紀委監察委、省委組織部、省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳等單位抽調9名廳級干部帶隊，組成9個談話組分赴全省18個省轄市，對市級黨委、政府領導班子成員，掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位主要負責人，縣級黨委、政府主要負責人進行面對面談話。

各省轄市把開展層層談話作為推動壓力傳導到基層、責任壓實到基層、澄清個別干部模糊認識的有力舉措，派出談話組，對縣（市、區）黨委、政府領導班子成員，掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位主要負責人，鄉級黨委、政府主要負責人開展談話活動。各縣（市、區）開展對鄉級黨委、政府領導班子成員，公安派出所所長，村（社區）黨支部書記的談話活動。

同時，采取“簽字背書”方式，強化和落實鄉、村兩級排查涉黑涉惡線索的主體責任，組織鄉鎮（街道）黨委主要負責人、公安派出所所長、村（社區）黨支部書記，對轄區涉黑涉惡情況逐一認真排查，形成書面報告并簽字。對談話和排查中發現的線索，及時分別移交紀檢監察、組織、公安等部門處理。

推動壓力傳導到基層責任壓實到基層

“請談一談對中央部署開展掃黑除惡專項斗爭的認識，目前有哪些問題和困難？”“下一步重點要在宣傳發動、核查線索、深挖徹查黑惡勢力‘保護傘’方面多下功夫”……談話組不僅認真聽取談話對象的匯報，還指出工作短板、提出整改要求，同時，被談話人進行表態承諾，切實起到了壓實責任的作用。

“通過談話，我提高了對掃黑除惡專項斗爭的思想認識，找準了工作中存在的薄弱環節，明確了努力方向。下一步工作中，我們將進一步提高政治站位，強化政治擔當，落實政治責任，確保掃黑除惡專項斗爭深入扎實開展。”鄭州市惠濟區委政法委有關負責人在談話中說。

截至9月21日，層層談話工作全部完成。省掃黑辦談話組共談話577人，其中，市級黨政主要負責人、班子成員153人，市級成員單位主要負責人154人，縣（市、區）黨政主要負責人270人；市、縣兩級談話組共談話7.3萬人，其中，與鄉鎮黨政負責人及班子成員談話1.7萬人，與派出所所長談話1812人，與村（社區）黨支部書記談話4.8萬人。在談話過程中，發現問題線索4200余條，收集工作建議近3200條，已全部分類移交各相關部門和省轄市處理。

從談話情況看，全省各級各部門高度重視掃黑除惡專項斗爭，主要領導親自部署、親自督導，打擊黑惡勢力犯罪、深挖徹查“保護傘”力度加大，整體工作取得階段性成效。特別是各地對做好中央督導組反饋意見整改工作高度重視，作為一項重大政治任務，行動迅速，結合實際制定方案，分解落實問題清單，明確整改時限和責任單位。同時，談話過程中也發現一些問題，例如，個別黨員干部思想認識仍需提升、各部門工作進展不夠平衡、合力形成不夠、個別行業主管部門發揮作用不明顯等。

“針對掃黑除惡專項斗爭‘上熱中溫下涼’的情況，通過開展此次層層談話活動，有效地提高了各級領導干部，尤其是縣、鄉、村三級黨政主要負責人對開展掃黑除惡專項斗爭的認識，有力推動了壓力傳導到基層、責任壓實到基層。”省掃黑辦負責人說，“下一步，我們將進一步鞏固、提升此次談話活動的成果，以中央督導為契機，提高政治站位，夯實主體責任，加大工作力度，保持對黑惡犯罪的高壓態勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，切實維護人民群眾的切身利益，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。”（記者 李鳳虎）

責任編輯：王世洋