每逢盛夏周末的傍晚，鄭州市如意湖廣場上，由河南藝術中心免費推出的戲曲、舞劇、芭蕾、音樂會等演出輪番登場，讓高雅藝術走近普通百姓。

如今，老百姓在家門口享受文化大餐已成常態。這得益于河南省加快構建現代公共文化服務體系所帶來的紅利。截至目前，全省已建成352個博物館（紀念館）、157個公共圖書館、203個文化館（群藝館）、2399個鄉鎮（街道）綜合文化站、4萬多個鄉村文化大院，全部實現零門檻免費開放。

在河南省第十次黨代會上，省委書記謝伏瞻提出，未來五年河南要打造“三個高地”，“加快構筑全國重要的文化高地”就是其中之一。構建現代公共文化服務體系作為打造文化高地的一個重要層面，正在中原大地鋪展開來，惠及更多百姓。

加大政府財政購買投入，構建五級現代公共文化服務體系

為保障群眾公共文化權益，加快構建標準化、均等化的現代公共文化服務體系，河南省委、省政府出臺了一系列政策文件，特別是2016年7月，河南省出臺《河南省推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》，明確了三個重點任務：加強設施建設、豐富服務內容、創新基層公共文化運行管理體制。

在寧陵縣陽驛鄉的袁莊村，占地2500平方米的綜合文化服務中心廣場，是村里最熱鬧的地方。早晚，廣場上有鍛煉的老人、打球的孩子，二胡聲伴著高亢的豫劇唱段從旁邊的文化活動室里傳出。廣場上有個小戲臺，每個月都有幾場送電影下鄉、送戲劇下鄉在這里上演。到年底，全省將有20%的村莊擁有這樣標準化的文化服務中心。

標準化、均等化是構建現代公共文化服務體系的抓手。去年以來，河南省加大文化扶貧力度，按照中宣部的要求，在貧困地區積極實施“七個一”（一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材）的百縣萬村綜合文化服務中心示范工程。目前，全省已經投入使用標準化的農村文化服務中心299個，建成待驗收的364個。今年，河南省以“三山一灘”地區為重點，實施精準文化扶貧，到年底要求每個符合條件的貧困村，都有一個“七個一”標準的文化中心。

加快構建現代公共文化服務體系是全面建成小康社會的必然要求，是滿足人民群眾精神文化需求的必然要求，到2020年，河南省爭取實現以省、市、縣公共圖書館、文化館、博物館為龍頭，鄉鎮文化中心為骨干，農村文化大院和城市社區文化室及城鄉文化廣場為樞紐的省市縣鄉村五級公共文化設施網絡全面覆蓋、互聯互通。

文化建設的根在基層、本在群眾。近年來，河南省加大財政投入力度，2015年，各級財政投入文化事業經費20.6億元，比2011年增長68.3%，居全國第10位。2016年開始，設立政府購買公共文化專項資金每年1億元，健全購買機制，不斷豐富文化供給。如今，河南省樹立“大文化”概念，將民辦博物館、民辦圖書館等納入政府購買范圍，這一舉措有力地促進了公共文化服務提供主體和提供方式的多元化，發揮了各類文化單位活力，提升了惠民效能。去年，全省118個廣場文化活動、22個圖書閱讀活動、20個優秀非遺傳習所、84個優秀民營文藝表演團體和15家優秀民辦博物館得到扶持。

打造文化惠民品牌，實現文化惠民全覆蓋

零門檻免費開放的文化場所，惠及城鄉廣大群眾，去年免費參觀人次達到近9000萬人次。但同時也存在著一些城鎮演出場館閑置、演出票價過高等問題，使文化惠民活動出現“短板”和“空當”。

如何破解這一難題？河南省推出了“中原文化大舞臺”“舞臺藝術送農民”“高雅藝術進校園”等活動，打造文化惠民品牌，形成了城鎮、農村和學校的文化惠民全覆蓋，達到了優秀劇目演起來、文化場地用起來、文藝工作者動起來、老百姓樂起來、核心價值觀活起來的良好效果。

以低票價高質量模式打造的“中原文化大舞臺”，正在成為河南省人民群眾口口相傳的文化品牌。此外，“舞臺藝術送農民”也是省文化惠民的一大亮點。

同時，河南省各地結合實際推出了一大批群眾喜聞樂見的文化惠民品牌。群眾文化活動蓬勃開展，三門峽“印象·天鵝城”、周口“一元劇場”、鄧州“文化茶館”等文化惠民品牌遍地開花。

如何激發群眾“我的文化，我唱主角”的熱情？河南省打造的群眾文化活動知名品牌“‘教你一招’群眾文藝活動”，涵蓋了音樂指揮、人像攝影技巧、廣場舞編排、戲曲功夫操、大眾魔術、編織技藝等多個藝術門類的課程，傳授群眾便于參加、樂于展示的“小招式”“小套路”“小技巧”“小絕活”，吸引廣大群眾“學招式”“秀才藝”“展形象”。

創新服務方式，打通公共文化服務“最后一公里”

4月13日，河南省省長陳潤兒到禹州市、汝州市調研百城建設提質工程時指出，河南許多城市都有著優秀、獨特的歷史文化傳承，要打好“文化牌”，讓當地百姓更有歸屬感、認同感。

政府投入巨資建設的各級文化陣地，怎樣發揮它們的功效，使之真正成為群眾求知、求樂、求美的主渠道？河南省各地結合實際，創造性探索出多種文化服務模式，如安陽的“321”文化共建模式、平頂山的“文化客廳”等，以群眾的需求為出發點，實現了文化的精準推送。

焦作的“百姓文化超市”惠民工程，運用互聯網＋理念，搭建“自下而上、以需定供”的服務方式，變“內循環”為“外循環”。同時，群眾的文化訴求可以上傳尋求幫忙。目前，焦作“百姓文化超市”已經建成109個聯絡點，并將市圖書館、文化館、博物館、文藝院團整合進來，實現了資源大整合、大服務。

文化服務中心，重在“服務”二字。今年4月底，河南省28個市縣35個貧困村的父老鄉親，迎來千余名文化志愿者，共同啟動了35個“鄉村音樂廳”的共建活動。至此，河南省已啟動了81個“鄉村音樂廳”。

為了管好用好鄉村文化館、文化室等文化活動場所，全省各地普遍建立起文化專干、文化協管員隊伍，給他們經費保證正常工作的開展，為他們辦培訓班提升業務能力。蘭考縣2016年招聘483名大專以上畢業生為文化協管員，到鄉鎮綜合文化站和行政村文化中心工作，特別是村文化協管員以農家書屋、文化活動室為依托，組織開展豐富多樣、群眾喜聞樂見的文化活動，讓鄉村充滿正能量。

文化發展依靠人民，文化成果惠及人民。“十三五”是全面建設小康社會的決勝階段，河南省將切實解決城鄉之間、區域之間發展不平衡問題，更好地體現公益性、基本性、均等性、便利性，讓文化陽光照亮中原大地。

從文化大省到文化強省，打造全國重要的文化高地，建設華夏文明傳承創新區，讓中原更出彩，我們正邁出鏗鏘有力的步伐。（河南報業全媒體記者 李宜鵬 溫小娟）